Как главное приложение столицы Kyiv Smart City стало "Київ Цифровий". Почти детектив

Почему власти Киева сменили главное "умное" приложение Киева? Вот, что нам удалось узнать

После новогодних праздников киевлян ждал сюрприз. 5 января 2021 приложение Kyiv Smart City, которое многие использовали, в частности, для оплаты проезда в городском транспорте, перестало работать.

Пользователи получили предложение перейти в новый сервис — "Київ Цифровий".

"Приложение Kyiv Smart City больше не работает. Для нас это стало такой же неожиданностью, как и для всех киевлян", — говорится в публикации на странице проекта в Facebook.

xua_klyu/0MStuuaGR.jpeg

"Київ Цифровий" недолго оставался темной лошадкой. После обеда на сайте Киевской городской администрации (КМДА) появилось сообщение: "Київ Цифровий" — это новое официальное приложение для столичных сервисов, которое стало доступно в Google Play и AppStore.

Liga.Tech разбиралась, что произошло, кто на самом деле управляет столичными цифровыми сервисами и кому они принадлежат.

Смена команд

Команду Kyiv Smart City, которая занималась разработкой одноименного приложения, возглавляет Юрий Назаров. До апреля 2020 он возглавлял департамент информационно-коммуникационных технологий КГГА. Теперь — занимает должность главы комитета Smart City общественного совета в Министерстве цифровой трансформации Украины.

Через приложение Kyiv Smart City можно было оплачивать разовый проезд в городском транспорте, покупать проездной, коммунальные услуги, парковку, услуги эвакуатора, следить за городскими событиями и оповещениями о дорожных работах. К приложению можно было привязать банковскую карту через кошелек Masterpass, Facebook или Google-аккаунт, Privat24, BankID и ЭЦП.

Как выяснила Liga.Tech, запуск нового приложения "Київ Цифровий" курирует директор департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич. В комментарии для Liga.Tech Оленич объяснил: он также возглавляет научно-технический совет департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА и занимается реализацией концепции "смарт сити" в Киеве.

По его словам, отключение старого приложения произошло одновременно с запуском нового. Коммуникационный провал он объясняет тем, что команда сосредоточилась на технической стороне и просто упустила пиар-сторону процесса.

Кому принадлежит главное городское приложение

"Программный код Kyiv Smart City, авторские права на него, логотип и торговая марка принадлежат сторонней организации. Это не позволяло городу управлять и развивать приложение", — объясняет замену Оленич. По его словам, новое приложение сделают единой точкой входа во все городские сервисы, реестры и кадастры.

По словам Оленича, старое приложение использовали по договору и договорные отношения закончились. Новое — разрабатывали в рамках служебного задания штатной командой программистов коммунального предприятия Главный информационно-вычислительный центр (КП ГИОЦ). "Мы подали документы на регистрацию, этот товарный знак будет принадлежать Киеву", — объясняет Оленич.

Разработка и реализация Kyiv Smart City происходили за бюджетные средства и приложение находилось на балансе города, утверждают на facebook-странице проекта. Город нес ответственность за обновления, исправления ошибок и за персональные данные, уверяют создатели. На вопросы Liga.Tech, отправленные через facebook-мессенджер, экс-глава департамента IT в КГГА Назаров не ответил.

Со слов обеих сторон выходит, что оба приложения разрабатывались с нуля, за счет города и находятся на его балансе.

Действительно ли это так?

Приложение "Київ Цифровий" было опубликовано в магазинах приложений с того же аккаунта, что и Kyiv Smart City – Municipal Main Information and Computing Center. Это и есть КП ГИОЦ. Туда же предлагают обратиться за разъяснениями обе стороны.

ГИОЦ подал заявку на регистрацию товарного знака "Київ цифровий" 7 декабря, следует из базы данных Укрпатента.

xua_klyu/hNItXu-Gg.jpeg

Права на знак Kyiv Smart Card, который нанесен на картах для проезда в городском транспорте, с 28 декабря принадлежит общественной организации "Смарт сіті хаб". Она же 6 ноября подала заявку на товарный знак Kyiv Smart City.

xua_klyu/THStuX-Mg.jpeg

Учредителями ГО в госреестре значатся директор Смарт сіті хаб Мирослава Громова и Владимир Фльонц, соучредитель ГО "Электронная демократия" и экс-разработчик Prozorro.

развернутом посте в facebook, который появился вечером 9 января, Фльонц написал, что помогал в регистрации Смарт сіті хаб в 2015-2016 годах, но к заявке на ТМ он отношения не имеет. Смешивание вопроса торговых марок и разработки софта – манипуляция со стороны ГИОЦ, добавляет Фльонц.

Новая дорога денег

Произошли и другие изменения. Раньше платежи в Kyiv Smart City проходили через одесскую компанию ООО "ФК "Герц", обратил внимание активист Сергей Пасюта.

Через нее же шли, например, многие коммунальные платежи и платежи за парковку киевлян. С каждого платежа посредник получает комиссию.

Теперь оплата идет через ООО "ФК "Контрактовый дом" (платежный сервис EasyPay) и ООО "Универсальные платежные решения" (платежный сервис iPay).

Оленич объясняет смену платежного партнера тем, что город отказался от монополии и открыл рынок для всех поставщиков услуг. "Чтобы стать партнером, нужно обратиться в КП ГИОЦ. Мы максимально упростили бюрократические процедуры", – уверяет он.

Изменения могли произойти в начале-середине декабря – 18 числа перестала работать оплата проезда через приложение Приват24, заметила корреспондент Liga.Tech.

Сбой был связан с тем, что ФК Герц перестала принимать платежи, сообщил в комментарии для Liga.Tech пресс-секретарь Приватбанка Олег Серга.

xua_klyu/cIIpuXaGg.jpeg

За чей счет

Получается, что оба приложения разрабатывались с нуля и за счет города. Хотя в КП ГИОЦ и заявляют, что на разработку не привлекались дополнительные деньги, работа штатных программистов также оплачивается из бюджета.

Во сколько обошлась разработка старого приложения в Kyiv Smart City не ответили и посоветовали обращаться с этим вопросом в КП ГИОЦ.

"Этот пример демонстрирует полное отсутствие IT и нормальной коммуникационной стратегии в городе. Миллиарды гривень, которые годами выделяют на киевский IT, не приводят к появлению качественных, комфортных и эффективных услуг", – отметил глава комиссии по цифровой трансформации и административным услугам в Киевсовете Нефьодов.